唐山市行政审批推行“阳光用权”

记者近日从市政府新闻办举办的新闻发布会上获悉，党的十九大以来，市行政审批局以深化行政审批制度改革工作为抓手，推行标准规范，铸就阳光用权典范，让群众充分感受均等化、无差别优质服务。

建立了以行政许可为核心的清单体系，4张清单锁定全市各级审批权力底数，从源头上限定权力范围。行政许可清单划定权力边界，做到清单之外无审批；涉企经营许可清单厘清前置后置，确保事项明晰易执行；工程建设项目审批清单确定部门职责，实现清单责任必落实；中介服务清单规范中介行为，促进中介服务市场健康发展。

对市本级300项许可事项，按办事最小颗粒度拆分细化为843个办理情形，以“办理情形”为单元逐项制定实施规范，对许可条件、申请材料、审批时限等进行规定，通过优化办理流程，固化操作程序，科学编制流程图，压缩执行的弹性空间，使权力行使更加透明、更可预期；根据实施区域、资源规模、资质资格、风险等级等，对同一行政许可的分级权限依法依规科学界定和规范划分，逐项厘清层级划分依据、分级权限、审批层级和实施机关等；科学合理划定各级职能边界，使工作人员审得清楚，服务对象办得明白。

通过“一窗综合受理”，从源头上把好“入口关”“出证关”，审批过程全闭环运行；构建了“受审”分离机制，杜绝审批“一言堂”；严格规范行政许可和行政处罚信息“双公示”工作，通过归集共享14.8亿条各类信用信息，进一步打造透明诚信政府；构建信用新型监管机制，上传“信用唐山”网站承诺书160余万条，深入开展信用分级分类监管，依法实施联合奖惩，累计案例9271例。